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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 
较大 缺口
。  截至
2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。